EU-kommissionen bötfäller Temu med 200 miljoner euro

Europeiska kommissionen har beslutat att bötfälla Temu med 200 miljoner euro enligt lagen om digitala tjänster, DSA.  Beslutet gäller Temus bristande arbete med att identifiera, analysera och bedöma systemiska risker kopplade till att olagliga och osäkra produkter erbjuds på plattformen.

Lek- och Babybranschen välkomnar EU-kommissionens beslut och ser det som positivt att kommissionen agerar tydligt när mycket stora onlineplattformar brister i sitt ansvar. Böterna är en viktig markering, men grundproblemet kvarstår: osäkra och olagliga produkter får fortfarande alltför lätt tillgång till den europeiska marknaden.

För att barn och konsumenter i Europa ska kunna lita på att leksaker och babyprodukter är säkra krävs att lagstiftningen efterlevs av alla aktörer, oavsett försäljningskanal eller affärsmodell. Beslutsfattare och myndigheter måste säkerställa att de regler som finns faktiskt följs och att konkurrensen sker på lika villkor. Företag som inte lever upp till europeiska lagar och säkerhetskrav har inte på den europeiska marknaden att göra.

Enligt kommissionen visar utredningen att konsumenter i EU löper en mycket hög risk att exponeras för olagliga varor på Temu. Kommissionen konstaterar att Temus riskbedömning för 2024 inte uppfyller de krav som ställs enligt DSA. Bedömningen ska ha baserats på allmän information om e-handelssektorn, snarare än på konkreta uppgifter om Temus egen tjänst, dess produktsortiment och de faktiska riskerna för europeiska konsumenter.

Kommissionens utredning pekar också på att Temu kraftigt underskattat hur ofta EU-konsumenter kan komma i kontakt med olagliga eller osäkra produkter. En så kallad mystery shopping-undersökning, som genomfördes som en del av utredningen, visade bland annat att en mycket hög andel av de testade laddarna inte klarade grundläggande säkerhetstester. Även testade babyleksaker visade sig i flera fall innebära säkerhetsrisker av medel till hög allvarlighetsgrad, bland annat på grund av kemikalier som översteg lagliga gränsvärden eller löstagbara delar som kan innebära kvävningsrisk.

Kommissionen framhåller även att Temu inte tillräckligt har analyserat hur plattformens egen utformning kan bidra till att förstärka spridningen av olagliga produkter. Det gäller exempelvis rekommendationssystem, produktmarknadsföring och samarbeten med influencers.

Enligt DSA har mycket stora onlineplattformar ett särskilt ansvar att bedöma systemrisker kopplade till sina tjänster och att vidta effektiva åtgärder för att minska dessa risker. Kommissionen beskriver bristande riskbedömningar som en särskilt allvarlig överträdelse, eftersom de utgör en central del av DSA:s regelverk.

Temu har nu fram till den 28 augusti 2026 på sig att lämna in en handlingsplan till kommissionen. Planen ska redogöra för vilka åtgärder bolaget avser att vidta för att rätta till bristerna i sina riskbedömningar. Därefter ska Europeiska nämnden för digitala tjänster yttra sig innan kommissionen fattar sitt slutliga beslut om tidsplanen för genomförandet.

Om Temu inte följer beslutet kan ytterligare viten bli aktuella. Kommissionen uppger att den fortsätter att samarbeta med Temu för att säkerställa att både beslutet och DSA-regelverket efterlevs.

Det formella förfarandet mot Temu inleddes den 31 oktober 2024 och omfattade bland annat bolagets skyldighet att bedöma systemrisker kopplade till spridningen av olagliga produkter på plattformen. Beslutet baseras bland annat på Temus egna riskbedömningsrapporter, svar på kommissionens informationsförfrågningar, uppgifter från tredje parter, en oberoende mystery shopping-undersökning samt information från EU:s tull- och marknadsövervakningsmyndigheter.